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　　四是建立工单转办清单化管理机制。协调督促行业主管部门和企事业单位严格落实主体责任，对涉及执法类、政务服务类诉求由各级人民政府有关部门办理，对涉及水电气暖网等民生类诉求由行业监管部门及相关企事业单位办理，盟市和旗县热线管理部门要结合实际情况，建立工单转办清单化管理机制，避免出现简单派单至基层处办，进而增加基层工作负担的现象，确需由苏木乡镇街道、嘎查村社区协助办理的，坚持“街乡吹哨、部门报到”原则，共同研究解决群众诉求。

　　五是开展“盲目转派基层办单”的专项质检行动。一方面建立双重审核工作机制，组织专人对系统转派工单进行随机抽检，发现分中心不规范转派的问题及时召开督办会，约谈提醒相关负责人；另一方面深入基层一线实地走访调研，与部分村（社区）、街道开展座谈交流、信息采集工作，倾听一线心声，对违反《呼和浩特市接诉即办工作条例》第二十一条中“确属部门职责范围内的诉求事项，不得由乡镇人民政府、街道办事处作为主办单位承办”相关规定的地区、部门，联合市委、市政府督查室进行督查督办。

　　下一步，市接诉即办将不断完善派单制度，加强外部监督，切实为基层减负。一是制定《呼和浩特市接诉即办职责分工派单导则》（征求意见稿），根据各职能部门三定方案、工作实际和行业标准，规范、细化、明确市级部门工作职责，列出接诉即办责任清单，提高市接诉即办派单的权威性和准确性。二是畅通“两代表一委员”履职通道。以12345热线平台系统为依托，引导代表委员常态化开展对派单不精准、层层转交、程序繁琐等问题的监督，参与热线组织的疑难工单督办、点评、满意度回访等工作，充分发挥“两代表一委员”监督作用。三是设立诉求工单处办监督电线热线在全区开通监督电话，受理在办理企业和群众诉求中派单不精准、层层转交、程序繁琐以及简单将诉求工单甩锅至苏木乡镇街道、嘎查村社区等问题，倒逼热线管理部门严格履行职责。市接诉即办在全市开通和公布监督电话，受理同类问题。

　　市接诉即办作为12345热线主管部门，主要职能职责是受理、监督群众诉求。《呼和浩特市接诉即办工作条例》第二十一条已明确“乡镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则可以作为主办单位或者协办单位，确属部门职责范围内的诉求事项，不得由乡镇人民政府、街道办事处作为主办单位承办。”合理划分街道办事处属地责任属于旗县区人民政府职能职责，市接诉即办按照党中央和市委关于为基层减负的部署要求，聚焦提升热线精准派单能力，不断优化业务流程，为基层减负。

　　四是建立工单转办清单化管理机制。协调督促行业主管部门和企事业单位严格落实主体责任，对涉及执法类、政务服务类诉求由各级人民政府有关部门办理，对涉及水电气暖网等民生类诉求由行业监管部门及相关企事业单位办理，盟市和旗县热线管理部门要结合实际情况，建立工单转办清单化管理机制，避免出现简单派单至基层处办，进而增加基层工作负担的现象，确需由苏木乡镇街道、嘎查村社区协助办理的，坚持“街乡吹哨、部门报到”原则，共同研究解决群众诉求。

　　五是开展“盲目转派基层办单”的专项质检行动。一方面建立双重审核工作机制，组织专人对系统转派工单进行随机抽检，发现分中心不规范转派的问题及时召开督办会，约谈提醒相关负责人；另一方面深入基层一线实地走访调研，与部分村（社区）、街道开展座谈交流、信息采集工作，倾听一线心声，对违反《呼和浩特市接诉即办工作条例》第二十一条中“确属部门职责范围内的诉求事项，不得由乡镇人民政府、街道办事处作为主办单位承办”相关规定的地区、部门，联合市委、市政府督查室进行督查督办。

　　下一步，市接诉即办将不断完善派单制度，加强外部监督，切实为基层减负。一是制定《呼和浩特市接诉即办职责分工派单导则》（征求意见稿），根据各职能部门三定方案、工作实际和行业标准，规范、细化、明确市级部门工作职责，列出接诉即办责任清单，提高市接诉即办派单的权威性和准确性。二是畅通“两代表一委员”履职通道。以12345热线平台系统为依托，引导代表委员常态化开展对派单不精准、层层转交、程序繁琐等问题的监督，参与热线组织的疑难工单督办、点评、满意度回访等工作，充分发挥“两代表一委员”监督作用。三是设立诉求工单处办监督电线热线在全区开通监督电话，受理在办理企业和群众诉求中派单不精准、层层转交、程序繁琐以及简单将诉求工单甩锅至苏木乡镇街道、嘎查村社区等问题，倒逼热线管理部门严格履行职责。市接诉即办在全市开通和公布监督电话，受理同类问题。