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　　根据《基金法》的规定，基金份额持有人大会由全体基金份额持有人组成，行使包括“决定修改基金合同的重要内容或者提前终止基金合同”等在内职权。也就说是，如果基金要实现转型或清盘，须召集持有人大会进行表决。而在此前众多的公募基金产品，为了避免基金产品出现自动清盘，以及达到保护持有人利益的目的，在基金合同中都设置了召集持有人大会进行表决的“保护性条款”，且对于份额持有人参与表决的比例等都有相关的约定。但曾经的“保护性条款”，如今却变成了某些基金转型或清盘的障碍。