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　　我国政府投资基金经过多年探索发展，在撬动社会资本、支持创新创业、推动产业升级等方面发挥了积极作用。截至2024年底，我国设立政府引导基金2178只，总规模突破12万亿元。政府投资基金与市场化基金的不同点在于，不是完全追求财务回报，而是要突出政策性定位，根本任务是有力有效支持重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节。产业发展和科技创新普遍面临投入大、周期长、风险高等挑战，在当前我国经济运行供强需弱的形势下，亟须“有为政府”来克服市场失灵，尤其需要政府投资基金这一“耐心资本”加大支持力度。

　　此次出台的两项文件聚焦政府投资基金全过程，对事前谋划、事中指导和事后监管都作出了系统指导，有助于推动基金从“规模扩张”转向“质量提升”。首先是明确“投向哪”，突出政府投资基金的政策性属性，即强调支持重大战略、重点领域和薄弱环节，并明确国家级和地方级基金分工定位。这将有利于央地协同、各展所长，进一步促进优化全国生产力布局。其次是规范“怎么投”，要求基金必须符合国家重大规划和产业目录，强调投早、投小、投长期、投硬科技，并划定行为红线，确保基金运作的规范与安全。此外，还健全“谁来管”的评价体系，通过政策符合性、生产力布局等指标，实现正面引导与负面约束相结合。新规的落地将系统性引导政府投资基金回归本源，不仅为缓解融资困境、赋能产业升级提供了制度保障，也有助于促使各地产业基金向“重治理、重绩效”转变。