金年会- 金年会体育- 官方网站习与美丽中国建设(13):努力建设人与自然和谐共生的美丽中国
2025-09-03金年会,金年会官网,金年会平台,金年会登录,金年会网址,金年会网站,金年会官方网站,金年会体育,金年会数字站,金年会app,金年会电子娱乐,金年会体育赛事,今年会体育,金年会最新网址入口,金年会靠谱吗习在主持学习时指出,党的十八大以来,我们加强党对生态文明建设的全面领导,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,全面加强生态文明建设,一体治理山水林田湖草沙,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化,同时我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战。生态环境修复和改善,是一个需要付出长期艰苦努力的过程,不可能一蹴而就,必须坚持不懈、奋发有为。
党的十八大以来,以习为核心的党中央高度重视生态环境保护,坚决向污染宣战。国家相继发布了“大气十条”“水十条”和“土十条”,全面打响蓝天、碧水、净土三大保卫战。2015年中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,2018年全国生态环境保护大会正式提出习生态文明思想,党的十九大报告要求坚决打好污染防治的攻坚战。这是当时中央政治局决定以“新形势下加强生态文明建设”为主题开展集体学习的大背景。
王金南:这次学习会上,我主要围绕新形势下生态文明和美丽中国建设这一主题,从抓紧制定碳达峰时间表和施工图、加快绿色低碳产业转型和科技创新、实施生态文明建设重大工程、推动构建地球生命共同体、加强生态文明体制机制创新等5个方面提出了18条建议。例如,建议制定碳达峰碳中和路线图、建立统一的全国碳市场、建立生态产品总值核算、出台绿色金融政策工具、实施生物多样性保护重大工程、建立资源循环利用体系、实施绿色科技创新行动、积极参加全球环境治理、完善生态文明领域统筹协调机制、开展生态环境法典编纂、升格中央生态环境保护督察等。
例如,为了推动实现碳达峰碳中和、加快经济社会绿色低碳转型、全面建设美丽中国,我提出由党中央、国务院出台2030年前二氧化碳排放达峰行动方案等一系列建议。党中央保持定力,高瞻远瞩,统筹设计,用不到4年的时间基本建立了我国碳达峰碳中和的“1+N”政策体系和“1+1+N”美丽中国建设实施体系,发布了《中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》《关于建设美丽中国先行区的实施意见》等纲领性文件,彰显了以习为核心的党中央全面加强生态文明和美丽中国建设的坚定决心和系统部署。
生态环境质量明显改善。2024年,全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为29.3微克/立方米,中国成为全球空气质量改善速度最快的国家。全国地表水优良水质断面比例达到90.4%,首次超过90%。长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持Ⅱ类。地级及以上城市黑臭水体基本消除,县级城市黑臭水体消除比例超过80%。以北京为例,10年间,PM2.5年均浓度从80.6微克/立方米降到30.5微克/立方米,下降幅度达到62%,“北京蓝”渐成常态。
绿色低碳发展深入推进。新时代以来,我国单位GDP二氧化碳排放累计下降超过35%,扭转了二氧化碳排放快速增长态势。截至2024年,我国非化石能源占能源消费总量比重增长至19.7%,煤炭消费量占能源消费总量比重下降到53.2%,可再生能源装机规模占全国发电总装机比例达到56%。新能源汽车产销量连续10年居全球首位,成为全球首个新能源汽车年产量超1000万辆的国家,新能源公交车占比由10年前的不到20%提高到2024年的80%以上。
从提出背景来看,我认为“绿水青山就是金山银山”理念是指导发展与保护的行动指南。这一理念提出之前,我国不少地区以牺牲环境为代价追求经济增长。例如,浙江省安吉县余村上世纪70年代为追求经济发展,过度开发石灰岩资源,村民的收入提高了,但是也对环境造成巨大破坏。2001年,安吉县提出生态立县,矿山相继关停,但原本从事矿山开采的村民该干什么?村子的出路在哪里?这成为摆在余村面前的一道难题。转折点出现在2005年8月15日,时任浙江省委书记的习到余村调研,对余村关停矿山来修复绿水青山的做法给予高度肯定,提出“绿水青山就是金山银山”的重要理念。这一重要理念为余村的发展指明了道路,让余村实现华丽蜕变。
近年来,我国已经初步建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素的全国环境质量监测网,比如生态环境部门建设的空气质量监测网、水环境质量监测网、国家土壤监测点位、生态系统长期跟踪监测点位,中国科学院建设的生态系统观测台站等。下一步要加强监测网络整合和资源共享,初步建立衡量美丽中国“颜值”的国家生态环境质量综合监测网络体系。另外,目前有关部门正在研究制定反映美丽中国建设成效的生态环境质量监测体系有关技术方法、指标体系。
在生态保护补偿方面,我国初步建立起有效市场和有为政府相结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿协调推进、强化激励与硬化约束协同发力的生态保护补偿制度体系。大家熟悉的新安江流域生态补偿试点,是我国首个跨省流域生态补偿机制,历经10多年探索实践,形成了独具特色的“新安江—千岛湖模式”,构建了资金、产业、人才联动的立体补偿体系,推动从“一水共护”到“一域共富”,实现了由国家引导到地方主导、由单一资金补偿到全要素协同治理、由政府主导到全民参与、由共同保护到共同发展的跃升。
我国推进能源结构绿色转型,新能源发展领跑全球。这方面有一组数据:我国风电、光伏发电装机规模比10年前增长了约10倍,已建成世界上最大的清洁电力供应体系。全国燃煤锅炉减少80%以上,95%以上煤电机组实现超低排放。此外,我国建立了较为完备的绿色金融体系,截至2024年四季度末,我国本外币绿色贷款余额36.6万亿元,同比增长21.7%,增速比各项贷款高14.5个百分点,全年增加6.52万亿元,覆盖清洁能源、基础设施绿色升级等领域,为经济社会绿色低碳发展提供了有力支持。
我国将继续以“一带一路”绿色合作为重要平台,从机制创新、技术赋能、政策对接、人文互信等维度深化国际合作,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。这既体现中国作为负责任大国的担当,也为发展中国家实现低碳转型与可持续发展提供新路径。一是通过共建“一带一路”倡议,持续推广绿色基建和技术输出,为全球绿色低碳转型注入强劲动力。二是积极参与全球气候谈判,建立健全气候治理合作机制与平台,为有关发展中国家提供资金、技术培训和设备支持。三是依托“一带一路”绿色发展国际联盟,促进绿色政策对接和技术共享。
注重部门协同,这是提升规划编制可操作性的重要方式。按照党中央、国务院对全面推进美丽中国建设的战略部署,生态环境保护工作已由传统的污染治理、生态保护为主,拓展至绿色低碳发展、污染防治、生态保护、应对气候变化、生态安全等领域,相关工作与发改部门、自然资源部门、住房城乡建设部门、水利部门等联系更加紧密,因此,在“十五五”规划编制过程中,要强化部门协同,增强规划编制的系统性、整体性、协同性和可操作性,确保可落地能实施。
做好问计于民,这是提升规划编制合理性、科学性的重要手段。习对“十五五”规划编制工作作出重要指示,其中一条就是强调“要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来”。要开展面向科研机构、高校、企事业单位、行业协会、基层系统等各方的生态环境保护咨询交流,广泛征求社会团体、新闻媒体的意见和建议。充分了解社会各界关注重点与公众期盼,通过网上意见征集、问卷调查等多种形式,充分了解社会各界意见与公众期盼,齐心协力把“十五五”生态环境保护规划编制好。
王金南:美丽中国建设目标是基本实现社会主义现代化的远景目标之一。2023年出台的《中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》已经为我们描绘了中长期美丽中国建设图景:到2027年,美丽中国建设成效显著;到2035年,美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶,美丽中国全面建成。按照这样的部署,全国各地区各部门正在积极开展美丽中国建设,总结出了一批行之有效的做法和典型案例,初步形成了各具特色、各美其美、美美与共的美丽中国建设局面。
从治理体系来看,生态环境治理体系和治理能力现代化是美丽中国建设的关键支撑,绿色低碳科技自立自强是美丽中国建设保障体系的重要内容。“十五五”时期可重点围绕减污降碳增汇、多污染物协同减排、固体废物综合治理、新污染物治理、应对气候变化、生物多样性保护、生态安全、河湖生态环境、核安全、数智化环境监测与治理等领域,实施一批关键技术攻关,在理论方法、关键技术和设备装备等方面取得重大突破,形成一批高水平科技人才队伍。